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“大部制”改革推进 地方政府“因地制宜”(3)
来源:经济视点报 作者: 发表日期:2008-04-02

  另外,此次国家烟草总局归并到工业与信息化部,似乎于前两年就已开始了着手调整的准备工作。特别是在去年,全国各地的各级烟草部门一直在进行裁员,这一动作为烟草局划归工业与信息化部寻找到了注脚。

  针对此次国家药监局的调整,邵明立在新闻发布会上说:“现在对地方机构改革的方案正在研究、制定过程中,有些情况正在调研中。但是,无论体制怎么变,对于食品药品监管这项工作都是加强,不管这个系统的职能怎么改,对于保证公众饮食用药安全要求都会越来越好。”

  可以看出,食品药品监管体系的变革,不是以食品药品监督管理局回归卫生部为结束,而这只是一个开始。

  避免“部门利益化”将成推进焦点

  ——专访河南省委党校政经室主任张廷银

  经济视点报:相比前几次的政府机构改革,这次大部制改革最大的特点在哪里?

  张廷银:改革开放以来,我国已经进行过5次大的行政机构改革,总体来看,国务院管理部门在逐步减少。这是在借鉴西方市场经济国家普遍做法的基础上,根据我国建立和完善市场经济体制的需要而进行的改革。

  与过去5次改革相比,这次机构改革的最大特点就是以建设服务型政府为目标,着眼于加强和改善宏观调控以及重要领域的管理,着眼于保障和改善民生,着眼于加强社会管理和公共服务部门建设。在这一目标定位前提下,逐步建立起一个决策、执行、监督三者相互协调、相互制约的权力机构。

  大部制“更强调宏观调控,减少对微观经济运行的干预”。通过改革,将会使宏观调控更加有效、微观经济更具活力。这次机构改革也将有助于政府机构走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”循环,朝着“小政府、大服务”的目标迈进一步。

  经济视点报:您认为这次改革需要多长时间?
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