医改，还是医改！医改显然是4月15日～17日在古城西安举办的第59届全国药品交易会上不可回避的话题。 医改方案的悬而未决，使得本届药交会的各种论坛有了丰富的谈资，各种关于“医改所带来的机会与挑战”的讨论相当活跃。医改究竟给企业带来多大一个蛋糕，是简单的数字递加还是有结构性的调整？在这种可能的愿景之下，企业未来的战略和营销将走向何处？市场格局又将发生怎样的改变？ 市场大扩容还是转移？ “医改将催生医药行业拐点。”尽管医改方案还未尘埃落定，但在已然确定的全民医保，尤其是加大社区及基层医疗投入的大方向下，来自政府高层的各种公开表态使得业界对此的期望值飙升。 “对于新农合，政府将增加几百亿元的投入；城镇居民基本医疗保险也要增加几百亿元；新医改方案实施，政府要投入1000亿元。这样初步匡算下来，在全民医保的前提下，将增加2000亿元的市场空间。而目前包括医疗器械在内的医药产业的总产值只有6000亿元。2000亿元的市场对于一个总产值为6000亿元的产业来说，无疑是巨大利好。”在年初某医改研讨会上，有企业人士如此估算未来的大蛋糕。而不少医药行业证券分析师也相继做出“医改将推动医药市场爆发式增长”的预测。 医改真的将带给全行业一场狂欢盛宴吗？ 在本届药交会的各种论坛上，有另一种相对谨慎的声音出现：“医改的确将会使医药市场有所扩容，但也存在终端市场的转移和结构调整，并不如此前很多人估算的那么大。” 扬子江药业集团总裁助理夏祥向《医药经济报》记者表示：“国家要增加1000亿元的投资是否意味着药品能增加1000亿元的销售？我不这样认为。国家的投入只是改变了过去的付费结构。过去老百姓自己买单的钱有一部分将由国家支付，不能说增加1000亿元的投入就增加了1000亿元的消费需求。”在他看来，目前业内过分预测了医改将带来的推动力与增长力。实际上，这其中有终端市场的转移、产品结构和品类的调整，但可以确定的是，“医改肯定会给基本医疗用药、基层用药带来显著增长，进而带来整个市场的扩容。” “医改是难得的机会，但行业对医改扩容是否过于乐观？可能是把渠道、终端的转移也重新算入了。但对整个市场肯定会有一定拉动。”西安大唐制药集团有限公司总裁杨浩也持谨慎乐观的态度。 在北京时代方略咨询公司副总经理单鹏安看来，市场总量和市场结构的变化具体表现为：药品需求总量扩大，全行业销售快速增长。而在市场结构方面，终端市场逐步走向规范，医院市场份额相对下降，零售药店、社区和农村第三终端快速增长；外资企业占医院市场的比重进一步增加，国有制药企业将更多转向院外市场竞争；市场占位好的企业将获得竞争优势，获得统一配送权的商业公司快速发展。
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