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医改或遭内外两面不满 讨论之长为行业仅见(1)
来源:了望 作者: 发表日期:2008-04-29

  在公众的热议声中,以人人享有基本卫生保健服务为目标的医改,已悄然迈开步伐,尽管综合性的解决方案尚未问世

  经过一年多努力,由国家发改委和卫生部牵头、16个部门参加的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,形成了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》(下称《意见》稿)。  

  国务院总理温家宝4月11日、15日分别主持召开深化医药卫生体制改革工作座谈会。与会的医务工作者和专家学者、药品生产和流通企业负责人、参加新农合的农民、农村医疗救助对象、农民工、企业工会主席、国企职工、外企职工、县级新农合管理办公室负责人、居委会负责人、中学校长等22名群众代表先后就《意见》稿提出了看法。

  温家宝强调,深化医药卫生体制改革既是一项长期任务,也是一项紧迫工作。我们必须充分认识这项改革的重要性、艰巨性、复杂性,认真总结以往改革经验,加快推进和深化。

  他还说,我们打开中南海的大门,把群众请进来听取意见,就是启进善之门。这样的座谈会还要继续开,边座谈边研究。经过这一轮的征求意见之后,进一步修改完善《意见》稿,适当时候公开征求全国人民的意见。

  在接受《了望》新闻周刊采访时,中国医师协会常务副会长、秘书长杨镜,为他所在的协会对热议中的的医改方案未尽到力量感到遗憾,这家协会是全国200多万执业医师的行业组织。

  “目前我们也是通过媒体了解方案动态,可能(让我们参与的)时候还不到。”杨镜说,“我想相关部门对此一定有所考虑,因为医改方案最终需要医生去执行。”

  外科大夫出身的杨镜认为,就当前来看,医师队伍、医患关系等问题,是医改必须正视的,也是解决起来最为困难的地方。

  几近三年的热点

  医改方案尚未公开,但其轮廓已渐清晰。

  2005年6月,本刊独家报道了国务院发展研究中心相关课题组关于医改“基本不成功”的结论,此后,医改迅速成为热门话题。

  2006年10月,中共十六届六中全会提出,要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

  此后不久,中共中央总书记胡锦涛主持中共中央政治局第35次集体学习,重申上述观点,提出人人享有基本卫生保健服务,人民群众健康水平不断提高,是人民生活质量改善的重要标志,是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。
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